Le président de la Commission des valeurs mobilières et des échanges des États-Unis (SEC) Paul S. Atkins a fait une déclaration puissante sur les actifs numériques lors de la première table ronde de l'OCDE sur les marchés financiers mondiaux à Paris le 10 septembre 2025. Il a déclaré :
Aujourd'hui, mesdames et messieurs, nous devons reconnaître : le temps des cryptomonnaies est venu.
À son avis, la dépendance prolongée aux actions d'application sapait la compétitivité des États-Unis. Comme il l'a noté : « Trop longtemps, la SEC a utilisé ses pouvoirs d'enquête, d'assignation en justice et d'application des lois pour réprimer l'industrie des cryptomonnaies. Cette approche était non seulement inefficace, mais aussi nuisible ; elle a poussé les emplois, l'innovation et le capital à l'étranger. Les entrepreneurs américains ont porté le plus lourd fardeau — et ont été contraints de dépenser des fortunes pour se protéger juridiquement au lieu de gérer leur entreprise. Cette ère est révolue. »
En discutant du « Projet Crypto », Atkins a souligné que l'agence adoptait une base réglementaire structurée. « C'est un nouveau jour pour la SEC. La politique ne sera plus déterminée par des actions d'application arbitraires. Nous fournirons des règles claires et prévisibles afin que les innovateurs puissent prospérer aux États-Unis », a-t-il déclaré. Il a directement lié cette initiative au programme de la Maison Blanche : « Le président Trump m'a chargé, ainsi que mes collègues du gouvernement, de faire de l'Amérique la capitale mondiale des cryptomonnaies — et le Groupe de travail présidentiel sur les marchés d'actifs numériques a présenté un programme courageux pour nous guider dans ces efforts. »
L'élément central du plan est la clarté juridique concernant la classification des jetons. Atkins a expliqué :
Nos priorités sont claires : nous devons assurer la certitude quant au statut de sécurité des actifs numériques. La majorité des jetons cryptographiques ne sont pas des valeurs mobilières, et nous établirons des frontières claires.
Outre la classification, la SEC soutiendra l'innovation sur les plateformes de trading et les solutions de stockage. Atkins a souligné : « Nous devons garantir que les entrepreneurs puissent lever des fonds dans la chaîne sans une incertitude juridique infinie. Et nous devons permettre l'innovation des « super-applications » pour les plateformes de trading, qui élargissent le choix pour les participants au marché. Les plateformes doivent pouvoir proposer le trading, le crédit et le staking sous un même cadre réglementaire. Les investisseurs, les conseillers et les courtiers doivent avoir la liberté de choisir parmi plusieurs solutions de stockage des actifs. »
Le président de la SEC a ajouté : « En parallèle, conformément au rapport récent du Groupe de travail, la SEC collaborera avec d'autres agences afin que les plateformes puissent offrir le trading d'actifs numériques (qu'ils soient ou non des valeurs mobilières), ainsi que des services tels que le staking et le crédit, sous un même cadre réglementaire. Je pense que les régulateurs doivent fournir la dose minimale nécessaire de régulation pour protéger les investisseurs, et rien de plus. Nous ne devons pas surcharger les entrepreneurs de règles redondantes que seules les plus grandes entreprises peuvent supporter. » Atkins a présenté ces réformes comme la base du leadership américain dans le domaine des finances blockchain, conçue pour soutenir l'innovation tout en assurant les protections nécessaires pour les investisseurs.
